ICS 03.080 CCS A 12 DB4403 深圳市 地方标准 DB4403/T 279—2022 养老机构公共卫生事件应急防控规范 Specifications for prevention and control of emergency public health event in elderly service institutions 2022-12-08发布 2023-01-01实施 深圳市市场监督管理局 发布 DB4403/T 279 —2022 I 目次 前言 ................................ ................................ ............... II 1 范围 ................................ ................................ ............. 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ....1 3 术语和定义 ................................ ................................ .......1 4 总体要求 ................................ ................................ ......... 1 4.1 基本原则 ................................ ................................ .....1 4.2 一般规定 ................................ ................................ .....2 5 组织与管理 ................................ ................................ .......2 5.1 组织领导 ................................ ................................ .....2 5.2 工作职责 ................................ ................................ .....2 6 预防与应急准备 ................................ ................................ ....3 6.1 风险源识别 ................................ ................................ ....3 6.2 应急预案 ................................ ................................ .....3 6.3 日常预防 ................................ ................................ .....3 6.4 监测与预警 ................................ ................................ ....6 6.5 培训演练 ................................ ................................ .....6 7 应急处置 ................................ ................................ ......... 6 7.1 基本要求 ................................ ................................ .....6 7.2 报告与信息发布 ................................ ................................ 6 7.3 主要应急措施 ................................ ................................ ..7 8 评价与改进 ................................ ................................ ......13 8.1 备案 ................................ ................................ ........ 13 8.2 评价 ................................ ................................ ........ 13 8.3 改进 ................................ ................................ ........ 13 附录A（资料性） 七步洗手法 ................................ ........................ 14 附录B（资料性） 常见消毒剂及配置使用要求 ................................ .......... 15 附录C（资料性） 老年人和工作人员信息登记表 ................................ ........ 16 参考文献 ................................ ................................ ........... 18 DB4403/T 279 —2022 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的 规定起草。 本文件由深圳市民政局提出并归口。 本文件起草单位：深圳市养老护理院、深圳健康养老学院、深圳市社会福利服务指导中心、光 明区民政局。 本文件主要起草人：钟汉、倪赤丹、马恕凤、李锡坡、谢宇航、吴沛如、李晨、李丽丽、王娟、 汤霞。 DB4403/T 279 —2022 1 养老机构公共卫生事件应急防控规范 1 范围 本文件规定了养老机构开展公共卫生事件的总体要求、组织与管理、预防与应急准备、应急处 置、评价与改进的应急防控要求。 本文件适用于深圳市内经备案的提供集中托养服务的养老机构开展公共卫生事件应急防控工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用 文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单） 适用于本文件。 GB 14934 消毒餐（饮）具 GB 17988 食具消毒柜安全和卫生要求 WS/T 313 医务人员手卫生规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 公共卫生事件 public health emergencies 造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物 中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 3.2 重大传染病疫情 major infectious diseases 某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，其发病率远远超过 常年的发病率水平。 3.3 重大食物中毒 major food poisoning 由于食品污染的原因而造成的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。 3.4 群体性不明原因疾病 mass illness of unknown origin 一定时间内（通常是指 2周内），在某个相对集中的区域（如同一个医疗机构、自然村、社区、 建筑工地、学校等集体单位）内同时或者相继出现 3例及以上相同临床表现，经县（区）级及以上 医院组织专家会诊，不能诊断或解释病因，有重症病例或死亡病例发生的疾病。 4 总体要求 4.1 基本原则 4.1.1 预防为主，综合治理。公共卫生事件应急防控以预防为主，前移关口。早发现、早报告、 DB4403/T 279 —2022 2 早隔离、早治疗。强化预防与 应急并重、常态与非常态结合；加强风险识别、评估，最大限度地控 制风险源并消除隐患，实施全过程风险管理。建立健全公共卫生事件应急预案，掌握主动权。 4.1.2 底线思维，长常结合。着眼最严峻最复杂局面，深入研究公共卫生事件出现和发展的动态 演化规律。严在经常，抓在日常，建立长效机制。 4.1.3 提速提级，并行处置。按照公共卫生事件应急处置工作制度，提高应急处置能力和反应速 度，采取并行处理原则，边抢救、边调查、边处理、边核实、边上报的方式