天津市人民代表大会常务委员会 关于推进实施国土空间发展战略的决定 （2020年1月3日天津市第十七届人民代表大会常务委 员会第十六次会议通过） 天津市第十七届人民代表大会常务委员会第十六次会 议听取和审议了市人民政府关于天津市国土空间发展战略 编制工作情况的报告，作如下决定。 一、推进实施国土空间发展战略，要以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，察紧围绕统筹推进“五位一体” 总体布局和协调推进“四个全面”战略布局在天津的实施， 坚持新发展理念，坚持以人民为中心，坚持一切从实际出发， 按照高质量发展要求，做好国土空间规划顶层设计，推进区 域协同、全域统筹、空间重构、产业重塑、枢纽重组、生态 重现、人文重兴，把天津建设成为全国先进制造研发基地、 北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行 区。 二、本市应当深入实施京津冀协同发展战略，主动融入 “一带一路”建设，促进京津冀城市群发展和环渤海地区协 同发展。强化协调联动，推进深度融合，着力推动交通、生 态环保、产业等重点领域协同发展，更好发挥区域服务与辐 -1- 射带动作用。 三、本市应当坚持全域统筹，绘制国土空间开发保护一 张图。以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基 础，科学有序统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，科学 划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，强 化底线约束，提升国土空间开发保护质量与效率。 四、本市应当坚持内涵式、集约型、绿色化的高质量发 展，按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间 山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间 格局要求，优化功能布局，改善人居环境，构建“一市双城 多节点”的城镇发展格局，推动均衡、协同、融合发展。 五、本市应当坚持以供给侧结构性改革为主线，深化市 场化改革，扩大高水平开放，扭住实体经济不放，推动布局 优化和产业重塑，培育壮大新动能，大力发展新经济，促进 现代都市型农业、先进制造业、现代服务业创新发展。 六、本市应当按照网络化布局、智能化管理、一体化服 务的要求，加强交通规划和建设。提升海港航运中心功能， 努力打造世界一流的智慧港口、绿色港口。强化机场区域航 空枢纽功能，建设国际航空物流中心。 七、本市应当坚持生态优先、绿色发展，实行最严格的 生态环境保护制度，促进人与自然和谐共生。构建“三区两 带中屏障”的生态格局，保护修复湿地自然保护区，建设双 -2- 城间绿色生态屏障，提升自然海岸线生态功能，坚定走生产 发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 八、本市应当坚持以人为本，聚焦人民群众需求，塑造 城市特色风貌，加强历史文化风貌保护，促进产城融合与职 住平衡，提升城市品质与活力，提高人民群众的获得感、幸 福感、安全感。 九、本市各级人民政府应当认真做好国土空间发展战略 的组织实施。 十、本决定施行前本市公布的其他法规与本决定规定不 一致的，以本决定的规定为准。 十一、本决定自公布之日起施行。 -3 - 城间绿色生态屏障，提升自然海岸线生态功能，坚定走生产 发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 八、本市应当坚持以人为本，聚焦人民群众需求，塑造 城市特色风貌，加强历史文化风貌保护，促进产城融合与职 住平衡，提升城市品质与活力，提高人民群众的获得感、幸 福感、安全感。 九、本市各级人民政府应当认真做好国土空间发展战略 的组织实施。 十、本决定施行前本市公布的其他法规与本决定规定不 一致的，以本决定的规定为准。 十一、本决定自公布之日起施行。 -3 - 城间绿色生态屏障，提升自然海岸线生态功能，坚定走生产 发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 八、本市应当坚持以人为本，聚焦人民群众需求，塑造 城市特色风貌，加强历史文化风貌保护，促进产城融合与职 住平衡，提升城市品质与活力，提高人民群众的获得感、幸 福感、安全感。 九、本市各级人民政府应当认真做好国土空间发展战略 的组织实施。 十、本决定施行前本市公布的其他法规与本决定规定不 一致的，以本决定的规定为准。 十一、本决定自公布之日起施行。 -3 - 城间绿色生态屏障，提升自然海岸线生态功能，坚定走生产 发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 八、本市应当坚持以人为本，聚焦人民群众需求，塑造 城市特色风貌，加强历史文化风貌保护，促进产城融合与职 住平衡，提升城市品质与活力，提高人民群众的获得感、幸 福感、安全感。 九、本市各级人民政府应当认真做好国土空间发展战略 的组织实施。 十、本决定施行前本市公布的其他法规与本决定规定不 一致的，以本决定的规定为准。 十一、本决定自公布之日起施行。 -3 - 城间绿色生态屏障，提升自然海岸线生态功能，坚定走生产 发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 八、本市应当坚持以人为本，聚焦人民群众需求，塑造 城市特色风貌，加强历史文化风貌保护，促进产城融合与职 住平衡，提升城市品质与活力，提高人民群众的获得感、幸 福感、安全感。 九、本市各级人民政府应当认真做好国土空间发展战略 的组织实施。 十、本决定施行前本市公布的其他法规与本决定规定不 一致的，以本决定的规定为准。 十一、本决定自公布之日起施行。 -3 - 城间绿色生态屏障，提升自然海岸线生态功能，坚定走生产 发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 八、本市应当坚持以人为本，聚焦人民群众需求，塑造 城市特色风貌，加强历史文化风貌保护，促进产城融合与职 住平衡，提升城市品质与活力，提高人民群众的获得感、幸 福感、安全感。 九、本市各级人民政府应当认真做好国土空间发展战略 的组织实施。 十、本决定施行前本市公布的其他法规与本决定规定不 一致的，以本决定的规定为准。 十一、本决定自公布之日起施行。 -3 - 城间绿色生态屏障，提升自然海岸线生态功能，坚定走生产 发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 八、本市应当坚持以人为本，聚焦人民群众需求，塑造 城市特色风貌，加强历史文化风貌保护，促进产城融合与职 住平衡，提升城市品质与活力，提高人民群众的获得感、幸 福感、安全感。 九、本市各级人民政府应当认真做好国土空间发展战略 的组织实施。 十、本决定施行前本市公布的其他法规与本决定规定不 一致的，以本决定的规定为准。 十一、本决定自公布之日起施行。 -3 -