六安市物业管理条例 (2019年9月29日六安市第五届人民代表大会常务委 员会第十四次会议通过2019年11月29日安徽省第十三届 人民代表大会常务委员会第十三次会议批准） 目 录 第一章 总则 第二章 业主大会、业主委员会 第三章 前期物业管理 第四章 物业服务 第五章 物业使用与维护 第六章 法律责任 第七章 附 则 第一章总则 第一条为了规范物业管理活动，提升物业服务水平， 维护业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，营造良 好的居住和工作环境，根据《中华人民共和国物权法》、国 务院《物业管理条例》和有关法律、行政法规，结合本市实 际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内的物业管理活 -1- 动及其监督管理。 第三条县级以上人民政府应当加强对本行政区域内 物业管理工作的领导，将物业管理工作纳入政府目标管理， 建立和完善专业化、社会化、市场化的物业管理机制。 六安经济技术开发区管理委员会，应当按照法律法规的 规定和市人民政府确定的职责，做好管理范围内物业管理活 动的相关监督管理工作。 第四条市人民政府物业管理行政主管部门负责全市 物业管理活动的监督管理工作，履行下列职责： （一）拟定、制定和宣传物业管理相关政策措施； （二）指导县区依法开展物业管理相关工作： （三）实施物业管理诚信档案制度： （四）指导、监督全市物业专项维修资金管理工作： （五）指导、监督物业管理招投标活动，指导和规范物 业管理市场行为、重大物业管理纠纷与投诉的处理： （六）建立健全物业管理相关培训体系： （七）法律、法规规定的其他职责。 第五条县级人民政府物业管理行政主管部门负责本 行政区域内物业管理活动的监督管理工作，履行下列职责： （一）指导街道办事处、乡镇人民政府依法开展物业管 理相关工作; （二）监督管理物业管理招投标活动： - 2 - （三）负责临时管理规约、物业服务合同、承接查验、 业主委员会等有关材料备案； （四）负责物业专项维修资金的归集、管理和使用审核： （五）采集、记录物业服务企业信用信息： （六）法律、法规规定的其他职责。 第六条县级以上人民政府有关部门或者机构，应当按 照下列规定，做好物业管理活动的相关监督管理工作，依法 查处相应的违法行为： （一）住房和城乡建设部门监督建设单位履行建筑工程 质量保修责任，监督管理装饰装修过程中影响建筑结构和使 用安全的行为，依法处理房屋质量问题投诉等； （二）公安机关做好物业管理区域内治安管理工作，指 导物业管理区域监控安防、停车位以及其他交通标志、标线 的设置，依法处理车辆事故，协助房地产行政主管部门做好 房屋租赁监督管理工作等； （三）司法行政部门负责指导物业管理纠纷人民调解工 作，推进相应的行业性、专业性调解组织建设等； （四）自然资源和规划部门负责物业服务用房、公共服 务设施等物业相关设施的规划审查、核实； （五）城市管理部门负责物业管理区域内违法搭建建筑 物、构筑物，占用和损坏公共绿化，擅自改变房屋外观等妨 害城市管理行为的监督管理： - 3 - （六）生态环境部门负责物业管理区域内环境污染行为 的监督管理; （七）市场监督管理部门负责物业管理区域内无照经营、 物业服务收费等监督管理以及电梯等特种设备安全监管： （八）消防救援机构负责物业管理区域内消防安全的监 督管理; （九）人防部门负责人防工程设施监督管理： （十）其他相关部门应当按照各自职责做好物业管理活 动的相关监督管理工作。 第七条街道办事处、乡镇人民政府应当履行下列职责： （一）指导和协助业主大会的成立、业主委员会的选举； （二）指导监督业主大会、业主委员会开展工作； （三）协调物业管理与社区管理、社区服务之间关系， 调处业主、业主委员会、物业使用人、物业服务企业在物业 管理活动中的纠纷； （四）考核辖区内物业服务企业服务质量； （五）指导前期物业服务企业的选聘，协调和监督物业 服务企业的交接； （六）召集物业管理联席会议，协调解决物业管理重大 事项; （七）协调和监督老日小区物业管理； （八）按照要求报送物业管理信用信息： - 4 - （九）法律、法规规定的其他职责。 第八条居（村）民委员会应当协助、配合有关部门以 及街道办事处、乡镇人民政府做好物业管理相关工作；指导、 督促业主委员会和物业服务企业履行职责：建立由居（村） 民委员会、业主委员会、物业服务企业共同参与的物业管理 议事协调机制，及时协调物业管理事项和矛盾纠纷。 第九条物业管理协会应当加强行业自律，规范行业经 营行为，协助主管部门做好行业管理工作，促进物业服务企 业提高服务质量和水平。 第二章业主大会、业主委员会 第十条业主筹备成立业主大会的，应当在街道办事处、 乡镇人民政府的指导下，成立业主大会会议筹备组。县级人 民政府物业管理行政主管部门可以对筹备组成员进行培训。 符合首次业主大会会议召开条件，但未及时召开大会的， 街道办事处、乡镇人民政府应当在接到建设单位、前期物业 服务企业或者业主书面报告之日起四十五白内组建业主大 会会议筹备组。未按照规定组建筹备组的，县级人民政府物 业管理行政主管部门督促限期组建。 第十一条筹备组应当自成立之白起十五日内，将筹备 组成员名单和工作职责在物业管理区域内显著位置公告，公 告时间不得少于七白。业主对筹备组成员有异议的，由街道 -5- 办事处、乡镇人民政府协调解决。 第十二条首次业主大会会议的筹备经费由建设单位 承担。建设单位已经注销的，筹备经费由街道办事处、乡镇 人民政府统筹保障。 第十三条一个物业管理区域在同一县级行政区划两 个以上街道办事处、乡镇人民政府辖区内的，由县级人民政 府指定一个街道办事处、乡镇人民政府履行本条例第七条规 定的职责。一个物业管理区域在两个以上县级行政区划内的， 由市人民政府指定一个县级人民政府确定相应的街道办事 处、乡镇人民政府履行本条例第七条规定的职责。 第十四条业主委员会经业主大会选举产生，并按照规 定办理备案手续后，持街道办事处、乡镇人民政府备案证明 向公安机关审请刻制业主大会印章和业主委员会印章，开设 基本账户。业主委员会应当建立印章管理规定，并指定专人 保管印章。 第十五条业主委员会委员应当符合法律法规规定的 条件。业主有下列情形之一的，业主大会议事规则可以规定 其不得担住业主委员会委员： （一）正在被追究刑事责任的或者正在服刑的; （二）恶意欠交物业服务费用一年以上的； （三）被人民法院纳入失信被执行人名单的： （四）被免、终止业主委员会委员职务或者资格不满 - 6 - 三年的，丧失业主身份后，又重新取得的除外； （五）业主大会确定的不得担任业主委员会委员的其他 情形。 鼓励依法推选符合条件的居（村）民委员会委员、各级 人大代表、政协委员担任业主委员会委员。 第十六条业主大会、业主委员会工作经费，业主委员 会委员补贴和执行秘书酬金，由业主大会确定。 第三章‧前期物业管理 第十七条新建物业实行前期物业管理。在业主大会选 聘物业服务企业前，建设单位应当依照法律法规的规定，通 过公开招投标或者经批准采用协议的方式，选聘物业服务企 业。 经物业管理行政主管部门批准，以协议方式选聘物业服 务企业的，建设单位在选聘时应当征求街道办事处、乡镇人 民政府以及居（村）民委员会的意见。 分期开发的物业，建设单位应当以备案的全部物业管理 区域为范围选聘物业服务企业，实施前期物业管理。 第十八条前期物业管理期间，建设单位不得擅自终止 前期物业服务合同。合同到期后，业主大会仍未成立的，在 街道办事处、乡镇人民政府的指导下，建设单位与前期物业 服务企业达成续聘协议的，应当续聘。 -7 - 前期物业管理期间，有下列情形之一的，建设单位应当 依法重新选聘物业服务企业： （一）因物业服务企业严重违约而解除合同的； （二）物业服务企业提前解除合同的： （三）物业服务企业终止的; （四）不能达成续聘协议的； （五）法律、法规规定的其他情形。 建设单位重新选聘物业服务企业的，物业服务标准不得 低于首次合同约定。 建设单位应当自新的物业服务企业确定后十白内，将更 换物业服务企业的情况在物业管理区域内显著位置公示，并 告知物业买受人。 第十九条物业服务用房应当以方便业主为原则，按照 法律法规的规定配置，具体位置和面积应当在规划设计平面 图纸上明确标注。 物业服务用房位于地面以上、三层以下（含三层），层 高不得少于2.6米，相对集中，方便开展物业服务活动，具 有独立通道，具备采光、通风、通水、通电、通信、排污等 正常使用功能。 不得将楼梯间、配电室、设备间、公共门厅、过道、地 下室、架空层、平地下室、军棚、军库、人防工程等不符合 办公条件的场所作为物业服务用房。 -8 - 物业服务用房由建设单位负责装修，具备基本使用功能， 并设置明显标识；建设单位在装修时，应当征求物业服务企 业的意见。 分期开发建设的项目，物业服务用房规划在后期建设的， 建设单位应当在本期商品房交付使用前，提供符合使用标准 的物业服务临时用房。 第二十条自然资源和规划部门在审核规划方案时，应 当对规划图纸中标注的物业服务用房的位置、面积进行审核。 第二十一条新建物业交付使用十五日前，物业服务企 业和建设单位，应当接照国家有关规定和前期物业服务合同 约定，共同对物业共用部位、共用设施设备进行承接查验； 未进行承接查验的，不得交付使用。物业服务企业不得承接 未经查验或者查验不合格的物业。 物业承接查验可以邀请街道办事处、乡镇人民政府、居 （村）民委员会和业主代表参加，可以聘请相关专业机构协 助进行。物业管理行政主管部门应当加强指导和监督。 第四章‧物业服务 第二十二条物业服务