ICS 03.080 CCS A 16 江 DB32 苏 省 地 方 标 准 DB 32/T 4360—2022 未成年人保护社会组织服务规范 Service specification for social organization of minor protection （报批稿） 2022 - 09 - 06 发布 江苏省市场监督管理局 2022 - 10 - 06 实施 发 布 DB32/T 4360—2022 目 次 前言 ................................................................................ II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 总体要求 ........................................................................... 1 5 环境及设施设备要求 ................................................................. 2 6 人员要求 ........................................................................... 2 7 服务程序 ........................................................................... 2 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 发现 ........................................................................... 接案 ........................................................................... 预估 ........................................................................... 计划 ........................................................................... 干预 ........................................................................... 评估 ........................................................................... 结案 ........................................................................... 评价改进 ....................................................................... 2 3 3 3 3 3 4 4 8 服务管理 ........................................................................... 4 8.1 质量管理 ....................................................................... 4 8.2 档案管理 ....................................................................... 4 8.3 应急管理 ....................................................................... 4 9 服务监督 ........................................................................... 4 附录 A （资料性） 未成年人基本信息登记表 .............................................. 5 参考文献 ............................................................................. 9 I DB32/T 4360—2022 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由江苏省民政厅提出并归口。 本文件起草单位：南京市未成年人救助保护中心、江苏省民政厅、南京市民政局、江苏省质量和标 准化研究院。 本文件主要起草人：季静、朱炜、陈红、吕芳、席琴、杜彬、章小怡、任欣雨、黄晓珊、管旭琳、 刘晓倩、张晓琴、张书、梁彦芳、张文明、杜杰。 II DB32/T 4360—2022 未成年人保护社会组织服务规范 1 范围 本文件规定了未成年人保护社会组织服务的总体要求、环境及设施设备要求、人员要求、服务程序、 服务管理以及服务监督。 本文件适用于未成年人保护社会组织的服务活动。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 10001.1 标志用公共信息符号 第1部分：通用符号 GB/T 10001.9 标志用公共信息符号 第9部分：无障碍设施符号 GB/T 18883 室内空气质量标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 未成年人保护社会组织 social organization of minor protection 由自然人、法人和其他组织自愿组成，在各级民政部门依法登记，以促进未满18周岁公民成长和发 展等各项权利为服务宗旨的非营利性组织。 4 总体要求 4.1 应遵循平等、保密、非歧视和最有利于未成年人原则开展工作，确保实现其生存权、发展权、受 保护权和参与权等各项权利。 4.2 应加强区域性和跨部门合作，助推政府、家庭、学校、社会力量及爱心企事业单位的联动，创建 保护未成年人人人有责的氛围。 4.3 应接受未成年人保护机构指导和协调，链接相关资源为未成年人提供所需的教育、医疗、法律和 心理疏导等各类未成年人保护服务。 4.4 应进入家庭、学校、社区等场所宣传普及未成年人保护相关知识。 4.5 应确保开展的服务对未成年人是安全的，使未成年人免受任何形式的伤害，或可能受伤害的风险。 1 DB32/T 4360—2022 4.6 应宣传落实强制报告制度，发现未成年人脱离监护单独居住生活或监护人失踪、监护人丧失监护 能力或不履行监护责任、疑似遭遇拐卖、疑似遭受暴力、疑似遭受意外伤害或其他不法侵害等情况，应 立即向公安、民政、教育等有关部门报告。 5 环境及设施设备要求 5.1 有与业务范围相适应且相对固定的服务场所，场地面积应与日常未成年人到访量匹配，场地环境 应安全、对未成年人友好。 5.2 在服务场所显著位置公示行政信息、服务项目、服务时间等信息。 5.3 公共区域内的公共信息图形符号应符合 GB/T 10001.1 的要求；无障碍设施符号应符合 GB/T 10001.9 的要求；安全警示标志应符合 GB 2894 的要求。 5.4 室内环境应符合以下要求： ——环境整洁，物品放置有序，墙面、地面、桌面、窗台洁净无灰尘； ——室内空气清新，无异味，空气质量符合 GB/T 18883 的要求。 5.5 根据需求合理划分功能区域，功能区的设置宜符合以下要求： ——未成年人访谈区（心理疏导区）具有私密性，配备沙盘、绘本、游戏治疗等设施； ——教育活动区配备基本文体器材、桌椅等； ——阅读区配备书橱、报架、桌椅等，并配备相应数量且适合不同年龄段的书籍； ——临时庇护区配备适宜卧具、盥洗、厕所等，满足临时庇护生活居住需求； ——有可供开展小组工作的空间。 5.6 配备的硬件设施应与未成年人的需求和年龄相符。 6 人员要求 6.1 应有一半以上工作人员为持证社会工作者或为社会工作相关专业大专以上学历者。 6.2 工作人员在聘用前均应接受背景调查，确保无性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录， 每年定期查询、复核，如发现工作人员具有上述行为，应及时解聘。 6.3 工作人员应接受岗前和在岗培训，熟练掌握未成年人保护服务相关的理念、专业知识和技能。培 训内容包括但不限于： ——未成年人保护相关法律法规及儿童福利政策； ——未成年人保护行为准则； ——未成年人基本权益； ——与其职责相关的专业督导； ——社会工作专业技能及方法。 7 服务程序 7.1 发现 未成年人保护社会组织应主动发现需要服务的未成年人，发现途径包括但不限于： ——主动向社会公开未成年人求助热线电话，鼓励未成年人及其家庭主动求助； ——安排社会工作者进行外展服务，询查和重点探访相结合； ——与政府、学校、社会力量及爱心企事业单位建立专业合作机制，及时互通需要帮扶未成年人信 2 DB32/T 4360—2022 息。 7.2 接案 7.2.1 对需要干预帮扶的未成年人，应及时接案。 7.2.2 对未成年人风险与需求组织评估，如有身体伤害，应及时就医与治疗；根据具体情况提供必要 应急服务，待情况稳定后系统性预估。 7.2.3 在安全、温馨、舒适的会谈环境下，与未成年人（必要时与其主要照顾者）进行会谈。会谈过 程中应秉持平等、尊重、真诚、接纳、同理心和非评判原则，建立良好的专业关系。 7.2.4 了解未成年人的求助意愿并进行适当处理，激发非自主求助未成年人的合作意愿。 7.3 预估 7.3.1 选择适当的评估工具和